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2017年1月12日济宁市民用航空管理局做客政风行风热线

2017-1-12 09:55| 发布者: admin| 查看: 1316| 评论: 0

摘要: 主持人:倾听百姓心声,接受群众监督。各位听众、各位观众、各位网友,您现在收听、收看到的是济宁广播电视台《政风行风热线》节目,我是节目主持人传景。《政风行风热线》是由FM101.8济宁综合广播、济宁电视2频道、 ...
 

            济宁市民航局  党组书记 局长 曲红带队参加直播节目

                       曲红局长在考核表上签字
 
 

主持人:倾听百姓心声,接受群众监督。各位听众、各位观众、各位网友,您现在收听、收看到的是济宁广播电视台《政风行风热线》节目,我是节目主持人传景。《政风行风热线》是由FM101.8济宁综合广播、济宁电视2频道、济宁新闻网同步直播。

对于您所反应和投诉的问题的解决情况,FM101.8济宁综合广播《政风行风在行动》将会进行督导落实。

同时,济宁电视生活频道《行风追踪》、《济宁广播电视报》、《济宁晚报》也将会进行追踪报道。
     今天的上线单位是济宁市民用航空管理局

带队走进直播间的是济宁市民航局  党组书记局长 曲红

您好,曲局长。欢迎您来到我们节目中,跟广大听众进行交流。

局长:各位听众、各位观众、各位网友,大家好。

主持人:同时来到直播间的还有:

济宁市民航局党组成员、副局长 王东春

机场公司党委副书记、总经理 赵学胜

机场公司党委委员、副总经理 石继彬

安全法规科科长  韩广清

机场公司旅客服务部经理  雒娟娟

如果您在涉及民航等方面有什么需要咨询的问题,都可以拨打我们的热线电话参与我们的节目。

现场电话: 2231555,也欢迎大家通过新浪微博@济宁政风行风热线168、微信综合广播首字母 与我们的节目进行互动。

另外,在本期节目的直播过程中济宁曲阜机场有限公司也在同步收听节目,并随时回答您的问题。

主持人:请曲局长介绍一下我市2016年民航工作的情况好吗?

曲局长2016年,市民航局在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,严格落实市委、市政府关于济宁民航工作总体部署,紧紧围绕持续安全、优化服务、提升质量和机场迁建等重点任务,在思想、制度、作风、反腐倡廉建设,品牌、队伍建设等方面取得显著成绩,2016年济宁民航保障航班5790架次,同比增长16.9 %;旅客吞吐量 62.4万人次,同比增长28 %;货邮吞吐量1813,同比增长54.6 %,增幅排国内机场前列,其中,旅客吞吐量增幅超出全国民航平均增幅18个百分点。提前俩月完成年度目标,连续8年保持了事故、事故征候为零,所属机场公司连续6年获民航华东地区“安康杯”竞赛优胜企业荣誉称号,局党支部连续6年获评市直机关先进基层党组织,成功创建市级文明单位,保持了济宁民航持续安全快速发展的良好势头。

主要工作:一是强化局领导班子建设,增强干部队伍凝聚力和战斗力。深入开展“两学一做”学习教育,增强“四个意识”、“四个自信”,提升全面从严治党的思想自觉、行动自觉;钻研民航业务、关注行业发展动态,完善制度,定期研究工作,进一步提高班子驾驭民航科学发展的能力;进一步规范和加强组织建设,落实党建主体责任。召开济宁民航系统深化干部作风建设大会,开展“作风纪律建设教育促进月”、党员干部遵规守纪“回头看”、警示教育等活动, 强化法规意识和执纪问责。坚持“三会一课”等制度,严肃党内政治生活,进一步转变干部作风,增强党员干部的责任意识和担当精神。二是强化行业管理,确保行业持续安全快速发展。建立健全民航安全生产责任体系,加大安全投入和监管力度,扎实开展风险防控和隐患排查治理,进一步夯实了安全基础,组织安全检查、评估与测试18次。大力加强应急管理体系建设,组织开展多部门联动的各类单项和桌面应急演练、反恐演练38, 增强了干部职工的风险防范意识和应急处置能力。强化安全教育,召开济宁民航安全生产工作会议, 压实安全责任,进一步增强了干部职工红线意识。深入开展以“安康杯”和“安全生产月”为载体的“平安民航”建设,保持了济宁民航人为责任事故、事故征候为零的记录,连续实现了第8个航空运输安全年。进一步优化航线网络布局和航班时刻,缩短了机场运营时间,提高了航线运营质量。三是加快推进机场迁建项目。201610月底国家民航局委托评估机构在济宁召开了机场迁建预可研报告评估会,现正按照评估会反馈意见进行相关整改。按照市政府“压茬推进”工作要求,扎实开展新机场航站楼概念设计方案征集工作及融资工作, 20161217日召开了《济宁新机场航站区规划及航站楼概念设计》专家评审会,排出方案名次并向社会征求意见;四是强基础、塑形象,创建市级文明单位。着力建章立制,制定了加强局机关及机场监管的系列制度15项,规范了行业管理,提升了行业监管水平。创树品牌,积极融入全市“五城同创”工作,努力擦亮窗口形象。结合“两学一做”学习教育,全力做好驻村联户工作,市民航局为派驻第一书记村—兖州区新驿镇杨营村协调资金190余万元,推进美丽乡村建设,极大改善村容村貌。做好与嘉祥县纸坊镇李村的联建工作,高度重视精准扶贫工作。与联建村一起双双成功创建市级文明单位。

主持人:2017年济宁民航的工作有哪些工作安排?

曲局长2017,市民航局将严格落实市委、市政府的总体部署,深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,牢固坚守“飞行安全、廉政安全、真情服务”三个底线,以确保持续安全为前提,以民航业务建设为基础,以强化管理、人才培养、品牌创建、服务提升为支撑,全力推进新机场建设,在新常态下实现济宁民航安全、高效、统筹发展。

一、锐意进取、提质增效,推动济宁民航安全快速发展

业务指标目标:2017年,力争旅客吞吐量72万人次,货邮吞吐量2200 吨。

安全运营方面:以“平安民航”建设、“安康杯”竞赛和“安全生产月”活动为抓手,多措并举确保民航安全运营。一是牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”。进一步健全济宁民航安全生产责任体系,严格落实安全生产主体责任、领导责任、岗位责任和监管责任责任,加大安全投入,扎实开展风险防控和隐患排查治理,进一步夯实安全基础。二是深入开展“平安民航”建设,建立更加完善的机场安保责任机制、工作机制和绩效考核机制,全面提升民航安全保卫工作的整体能力,进一步提高空防安全水平。三是进一步加强应急管理体系建设,大力开展包括救援演练、反恐演练等在内的应急演练工作,进一步提升机场应急处置能力。

业务建设方面:一是研究用好《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》和民航局关于修订《民航基础设施项目投资补助管理暂行办法》的通知文件, 积极对上争取,合理规划民航产业布局,组织编制《济宁市民航产业五年发展规划》。引导社会资本投资通用机场或相关设施建设,大力培育通用航空市场,促进运输机场与通用航空融合发展。二是不断优化航线网络布局,提升航线运营质量和效益,新开或调整23条航线,不断提高机场的通达性和开放度。努力放大机场带动辐射效应,积极探索非航业务发展,形成新的效益增长点。三是加大市场营销推广力度,努力实现客、货运同步发展,保障旅客及货邮吞吐量快速增长。

品牌创建及服务保障提升方面:不断丰富、提升“心系蓝天、温馨空港”品牌内涵,办好“民航大讲堂”,在国际化视野下不断创新服务模式、提升服务意识、提高服务标准,打造良好的窗口形象。

二、全力推进新机场建设工作,力争早日开工建设

积极协调国家民航局、华东民航局加快项目审批进程,多争取国家相关建设补贴资金。做好项目融资工作,保障项目建设资金需求。在立项的基础上加快项目总体规划编制、航站楼及其它民航、非民航专业工程设计。做好项目施工前各项准备,配合做好土地征用及拆迁工作,充分发挥机场办的综合指挥协调作用,力争8月底前开工建设。

主持人:国家对通用航空发展有什么政策?

王局长:20165月,国务院办公厅出台了《关于促进通用航空业发展的指导意见》,明确到2020年,全国建成500个以上通用机场(现有300个),基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场,覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区。通用航空器达到5000架以上,年飞行量200万小时以上,培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。通用航空业经济规模超过1万亿元,初步形成安全、有序、协调的发展格局。主要政策是:

一、培育通用航空市场。强化交通服务。发挥通用航空“小机型、小航线、小航程”的特点,鼓励有条件的地区发展公务航空,满足个性化、高效率的出行需求。鼓励和加强通用航空在抢险救灾、医疗救护、航空护林、国土及地质资源勘查、环境监测、通信中继等领域应用。鼓励航空消费,拓展通用航空新业态,鼓励开展航空体育与体验飞行。 

     二、加快通用机场建设。优化规划布局。完善综合交通运输体系,完善审核程序。由省级发展改革部门组织编制辖区内通用机场布局规划,由省级人民政府按照批准的规划审批(核准)。    

三、促进产业转型升级,提升制造水平,促进产业集聚。

四、扩大低空空域开放。科学规划空域。及时总结推广低空空域管理改革试点经验,实现真高3000米以下监视空域和报告空域无缝衔接,划设低空目视飞行航线,方便通用航空器快捷机动飞行。优化飞行服务。

最大的变化是简化通用航空飞行任务审批、(备案)程序。原则上通用航空用户仅向一个空管单位申请或报备飞行计划;涉及管制空域的飞行活动,须申请飞行计划和空中交通管制许可,长期飞行计划只作一次性申请;仅涉及监视空域报告空域的飞行计划,报备后即可实施。提高审批效率。审批时间大大缩短。比如,报告空域飞行计划,航空用户应在起飞前1小时向飞行计划受理单位报备。对执行应急救援、抢险救灾、医疗救护与反恐处突等紧急、特殊通用航空任务的飞行计划,应随报随批。

     五、强化全程安全监管和多项保障措施。

主持人:成立通用航空公司要办理那些手续?

王局长:成立一家通用航空公司需要分两步走,首先,要申请到局方的筹建认可,才可以开展企业筹建工作。第二,完成筹建工作后,向局方申请经营许可证的颁发,以上工作需在两年以内的筹建期完成。

济宁市域内申请通航企业需向民航华东地区管理局提交以下材料:

一、筹建申请;

二、 工商部门出具的企业名称预先核准通知书;

三、 筹建的可行性研究报告,其内容包括:

四、筹建负责人的资历表和身份证明;

五、与拟使用的基地机场签订的地面保障意向;

六、投资方两家以上的,除提供各投资方证明文件外,应当提供各股东所签订的协议、合同;

七、有外商投资时,申请人应按外商投资民用航空业的规定,办理项目建议书和可行性研究报告审批手续,提供相应的批准文件。

主持人:2017春运明天就开始了,济宁曲阜机场有哪些举措来保障春运工作?

赵总: 2017年春运从113日开始至221日结束,共计40天。为确保旅客安全、顺畅、方便出行,保证机场春运期间的航空安全。济宁曲阜机场有限公司针对本场春运特点,按照“飞行安全、廉政安全、真情服务”三个底线要求和“对安全隐患零容忍”批示精神,主要做了以下几方面工作:

安全保障方面:一是加强组织领导,成立春运工作领导小组,总经理担任领导小组组长,负责春运全面工作,要求班子成员要亲临一线,靠前指挥,带头垂范,加大责任落实力度。

加强安全管理,提高运行标准,确保春运安全。在春运到来之前,机场安委会组织公安分局、国安分局、中航油、电力中心等驻场单位进行空防、消防、治安、电磁环境、净空环境等安全大排查,对机场设施、设备运转情况,消防设施设备及防火工作进行综合检查,平整改到位,确实把安全防范关口前移。

二是加强应急管理,提升服务水平。春运期间,旅客多、流量大、易有突发情况,针对低温、冰冻、大雪、大雾等复杂天气,可能会造成航班大面积延误或突发群体事件,制定和完善了相应的应急预案并组织了演练。

三是加强值班备勤。01值班、行政值班、全体中层以上干部必须24小时保持通信联络畅通;01值班、行政值班、关键岗位落实24小时值班制度,切实履行岗位职责,遇紧急事件时要求领导干部亲临一线、现场处置,确保处置工作及时、妥当、有序、高效。春运期间各保障部门和驻场单位也要求加强值班人手,以便加强保障力量。

运力方面,春运期间,济宁——广州航线将加密航班,针对往年在广东工作的人们春节前很多时候一票难求的情况,计划在阴历年22到年29,加开了广州-济宁的单程航班,实现广州-济宁每日两班。

宣传方面,要加强新闻宣传报道。按照“诚信春运”要求,充分利用报刊、杂志、网站、微博、微信、视频等媒体,及时报道民航春运动态,创造良好的舆论氛围。

主持人:今年在航线航班布局上有哪些计划?

赵总:今年我们计划加大航线开发力度,优化航线网络结构布局。目前,济宁机场已开通了北京、上海、广州、成都、重庆哈尔滨、沈阳、南宁、长沙、大连、威海等航线。18日我们恢复了每周1357的温州-济宁-沈阳往返航线;111日开通了海口-济宁-营口往返航线,每周1357执行;这些航点基本覆盖了目前济宁市民出行的主要目的城市,特别是有些季节性的航线,例如冬季通航海口,夏季通航呼和浩特,即满足了市民的旅游出行需求,又保证了航班客座率和效益。同时,我们正在加大工作力度,积极和航空公司对接,力争3月底航班夏秋换季时开通深圳航线,满足商务旅客的需求。下一步,我们将加强市场调研、回应群众需求,加大航线开发力度,继续优化航线网络结构布局,尽力满足城市发展和民众出行新需求。

 

主持人:春节快到了,燃放烟花、焰火、放飞孔明灯等对机场运行安全影响大吗?

石继彬:影响很大。1.在机场净空区燃放烟花爆竹时产生的强烈光线和释放出的浓烈烟雾,会给飞行员对跑道的位置判断带来很大干扰,燃放时所产生的一些较大的颗粒物体还会对高速飞行的机身造成伤害。尤其是近些年烟花使用的火药威力增强,升空高度增加,有的可以达到百米左右,飞机在起降阶段极有可能被击中。燃放烟火所产生的巨大噪音会不断惊吓机场周边的鸟类,导致机场飞行区鸟类活动异常,鸟儿在场内乱飞,很可能与正在起降的飞机发生碰撞,轻则造成飞机受损,重则酿成重大事故。

2.或许市民不知道孔明灯飞到空中会对空中飞行安全造成多大的危害,如果孔明灯飞至1000余米高空,而且恰巧处在机场附近或飞机起降的航路上,飞行高度较低的飞机“撞上”孔明灯的几率很大。一旦孔明灯被飞机发动机吸入,造成发动机停车,后果不堪设想。孔明灯无法被雷达识别,只能靠肉眼判断。如果飞行员无法发现,飞机就可能与孔明灯相撞。不仅如此,正常飞行的飞机如因为躲避孔明灯而临时调整航路,也会与其他飞机造成飞行冲突。或许大家觉得自己在市区放孔明灯,离机场十几公里呢,怎么就会被飞机撞上呢?几率太小,简直不可能,但是就有这样的可能,以下是两个真实案例:2009110三亚凤凰机场08号跑道东向附近发现大量孔明灯缓缓向机场飘移,高度达到1000左右,受此影响,15个航班被迫延误,其中最长延误时间达1小时30分钟。2009104晚汕头飞往上海的CZ3853航班机组正准备起飞,一盏孔明灯飘进机场飞行区,该机组被迫紧急避让。

3、根据我国《民用机场管理条例》(国务院令第553号)的相关规定,情节严重的,可处2万元以上10万元以下罚款。此外《刑法》规定,涉嫌破坏航空器且足以使航空器发生倾覆、毁坏危险,尚未造成严重后果的,处3年以上10年以下有期徒刑;如其行为造成严重后果的,处10年以上有期徒刑、无期徒刑。济宁市人民政府已于2011年发布了《关于在济宁曲阜机场净空保护区内禁止放养鸽子等鸟类及燃放烟花爆竹的通告》,通告规定,禁止在嘉祥县纸坊镇纸坊集村、东纸坊村、李山头村、申村、于庄村、虎头山村、土山集村、梁山村、武翟山村,嘉祥金屯镇土山桥村、杨庄村、薛庄村、韩庄村、刘桥村、高庄村、潘庄村等范围内燃放烟花爆竹或放飞升空物体(气球、风筝、孔明灯等),同时规定,任何单位和个人必须严格遵守本通告。对违反本通告规定,造成飞行事故致使国家和人民生命财产遭受损失的,依法追究当事人的责任。

表达祝福的方式有许多种,我们可以做类似放生动物这样有意义的祝福,孔明灯放飞了自己虚无飘渺的心愿和祝福,却有可能给乘坐航班出行的人们带来灭顶之灾。为了您和他人出行安全,请自觉遵守《关于在济宁曲阜机场净空保护区内禁止放养鸽子等鸟类及燃放烟花爆竹的通告》的相关规定。济宁机场净空保护济宁市民人人有责。

主持人:坐飞机充电宝为啥不能托运?

石继彬:民航法规有明确规定:1.20148月,中国民用航空局发布《关于民航旅客携带“充电宝”乘机规定的公告》,首次专门强调了民航旅客携带充电宝乘机的相关规定,并专门强调了充电宝的风险性。《公告》根据现行有效的国际民航组织《危险物品安全航空运输技术细则》和《中国民用航空危险品运输管理规定》指出: 一是充电宝只能在手提行李中携带,严令禁止托运充电宝;二是额定能量不超过100WH(瓦特小时),超过100WH但不超过160WH,经航空公司批准可以随身携带,但不能超过2块;额定能量未标注或标注不清晰的,不得带上飞机。3、在飞行过程中不得使用充电宝给电子设备充电。(额定能量=标称电压×标称容量,100WH一般按照20000mah来掌握)。为切实保障民航旅客人身安全、民用航空运输安全和国家安全,根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等规定,民航局于2016122日发布了关于《民航旅客禁止随身携带和托运物品目录》和《民航旅客限制随身携带和托运物品目录》的公告,并于201711日正式实施,对六大类近三十种类似物品做出明确规定。

2.近期民航发生多起因充电宝空中冒烟、起火导致航班备降、返航的紧急事件,危害极大。首先,充电宝的核心部件锂电池,遇撞击等意外情况容易发生自燃,飞机在颠簸中充电宝和其他货物碰撞,很容易出现这种问题。其次锂电池着火具有温度高、火势快、易复燃等特点,加之飞机上配备的灭火器材及灭火方式所限(由于电池内部自燃爆炸,此时用干粉灭火器等方式无法奏效,而最好的方法是用水去降温,飞机托运行李的货舱内仅能用二氧化碳灭火),从民航几起客舱锂电池灭火过程来看,空中锂电池着火极其危险,请广大旅客为了民航空中安全运行和自身安全着想,切记不得隐藏、瞒报类似危险品,以确保您的安全出行!

主持人:2016年民航安全怎么样?

韩广清:2016年全国民航安全形势总体平稳,没有发生运输飞行事故和空防事故,中国民航已连续实现安全飞行76个月,14年保证空防安全,创我国民航历史上最长安全周期 。总体安全水平处于世界先进行列。

济宁民航实现了事故和事故征候为零。开航以来连续8年如此。济宁机场公司连续6年获评民航华东地区“安康杯”竞赛优胜企业荣誉称号。2016年也会取得,暂时还没有授牌。这佐证了济宁民航安全体系建设的高水平和民航安全生产主体责任、领导责任、监管责任和岗位责任等四个责任的落实。

主持人:2017年,济宁民航安全有什么思路?

韩广清:2017年,我们将进一步健全安全生产责任体系,确保民航安全运营。认真贯彻党中央、国务院和省市安全生产工作部署及领导指示批示精神,贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,市民航局以领导责任、监管责任的严格落实压实机场安全生产主体责任的落实。努力做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位、安全监管到位。确保民航人为责任事故、事故征候为零的工作目标的实现。

一是以“平安民航”建设、“安康杯”竞赛和“安全生产月”活动为载体,强化实化安全培训。进一步强化民航职工安全生产“红线意识”、“底线思维”和岗位技能,特别是要认真贯彻落实好习近平总书记“要坚持民航安全底线,对安全隐患零容忍”的重要批示精神,坚持不懈、毫不动摇地把抓好民航安全生产。

二是通过层层签订安全责任书,完善安全质量体系建设,加强安全检查、评估、测试与目标考核,进一步完善机场安全管理体系,确保严格落实安全生产主体责任、领导责任、岗位责任和监管责任。

三是扎实开展风险防控和隐患排查治理,实现安全关口迁移,进一步夯实安全基础。

四是加大安全演练力度,大力开展包括救援演练、反恐演练等在内的应急演练,加强与军方、警方协调机制建设,进一步加强应急救援体系建设,提升民航应急处置能力。

五是重视调研机场安全机制建设和安全责任落实的深层次问题、促进机场严格奖惩,培树公司良好的安全文化和企业价值观。

六是以国务院安委会安全生产巡查为契机,进一步规范安全生产档案。2017年起严格按照国家档案局的要求建立安全生产档案。

主持人:3岁的孩子是否需要买票?

雒娟娟:3岁的孩子需要购买儿童票,票价是成人全价票的50%

主持人:坐飞机如果遇到航班延误或者取消怎么办?

雒娟娟:根据201711日开始实施的《航班正常管理规定》,由于不同的原因造成的航班延误,航空公司处置不同,具体为:

(一)由于机务维护、航班调配、机组等承运人自身原因,造成航班在始发地出港延误或者取消,承运人应当向旅客提供餐食或者住宿等服务。 

(二)由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因,造成航班在始发地出港延误或者取消,承运人应当协助旅客安排餐食和住宿,费用由旅客自理。 

(三)国内航班在经停地延误或者取消,无论何种原因,承运人均应当向经停旅客提供餐食或者住宿服务。 

(四)国内航班发生备降,无论何种原因,承运人均应当向备降旅客提供餐食或者住宿服务。 

主持人:孩子今年9岁,可以单独乘机吗,机场和航空公司可以给予照顾吗?

雒娟娟:9岁的儿童可以单独乘机。机场和航空公司会提供无成人陪伴儿童服务,送机人可以在出发站机场值机柜台提出“无成人陪伴儿童”服务需求,工作人员会引导旅客到相应柜台办理相关手续。在济宁机场,办理完值机手续后,到服务台办理无成人陪伴儿童服务就可以了。我们的工作人员会全程照顾该儿童,到达站也会有工作人员将无陪儿童送到出站口。 

主持人:各位听众、各位观众、各位网友,今天的《政风行风热线》节目结束了,主持人传景,导播王妍,洪磊,节目监制杨宽、何娟感谢各位的收听收看。

 

 

鲜花

握手

雷人

路过

鸡蛋

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